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司法行政系统面试题目--39

文章来源: 发布时间:2022-02-12 15:44:04 阅读次数:918次
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【题目】令人难以理解的是,如此宏大磅礴的精美古建筑群竟然没有任何保护级别,处于法律真空之中。被日渐蚕食的东安明清古建筑群究竟何去何从?
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  位于南京市江宁区的大明王朝开国将军沐英及其历代子孙的墓葬群,700多年来一直保存完好,是江苏省省级文物保护单位,但近年来却因房地产商建高档别墅而惨遭破坏。房地产开发商竟然大肆宣扬该地风水上佳宜居,且购买者如潮。江宁区、南京市甚至是江苏省的文物部门也曾就此问题表过态、发过文,但其表态含糊且说法不一。
  永州东安县流传着一则令人匪夷所思的故事。
  在横塘镇横塘村周家院子,当地无业游民半夜里毒死村民的狗,将村民反锁在房间里进行偷盗。最为夸张的是,一名熟睡中的老太太被文物贩子从床上抬走,把她的雕花大床拆得只剩副床板。
  早在2008年,永州市相关专家就注意到了东安明清古建筑的破坏损毁情况。
  他们曾共同撰文描述它们的精妙设计:“这些古民居经典之作,既具有明清江南建筑的典型风格,更凸显永州地域的自然特色与文化神韵。其取材用料的讲究,工艺造型的别致,规划设计的独到,不仅体现了耕读为本、邻里和睦、家族和谐的儒家文化底蕴,更反映了永州先民那种淡泊宁静、自得其乐的生活情趣。尤其是一些历史久远的古村落,宗祠庙宇、学堂商铺一应俱全,院落间青石铺道、曲径蜿蜒,水榭楼台交相辉映,院内结构整齐划一,天井过道皆用石条铺成,雕梁画栋,富丽堂皇,处处体现的是天人合一、安全实用、精美大气的人本精神。”
  令人难以理解的是,如此宏大磅礴的精美古建筑群竟然没有任何保护级别,处于法律真空之中。被日渐蚕食的东安明清古建筑群究竟何去何从?
  解读
  文物保护工作一直受到国家的重视,但是当前一些地方,破坏文物的现象屡屡发生,对于这一现象,卞老师认为应当分析如下。
  作为省级文物保护单位,沐氏古墓葬按照有关文物法规条文,其保护至少应满足两个基本条件,即坟墓主体不能受到损害,坟墓周围应该有数十米到上百米不等的建设控制地带,以保护文物古迹的格局、安全和景观。特别是,沐氏古墓葬不是一个孤墓,而是一个墓葬群,按法当予以整体性、大范围的保护。我们认为,事实上,无论是沐英第八代孙、黔国公沐朝弼墓被发现、文物遭哄抢事件,还是被称为“国宝”的萧何月下追韩信梅瓶的出土,都证明大范围保护沐氏古墓葬是非常必要的。
  就此而言,房地产开发商在沐氏古墓葬区建高档别墅,而且一建就是持续数年、接连数期,还不仅是偏离文化传统那么简单,而是一个涉嫌违反法律的问题。我们认为,在高档别墅建设期间,沐氏后人和文博专家都曾就古墓葬保护问题据理力争和依法交涉,并引发了媒体的关注和批评,但该开发工程仍是照旧不误,甚至是变本加厉。
  虽然高档别墅建设期间,江宁区、南京市甚至是江苏省的文物部门也曾就此问题表过态、发过文,但其表态含糊且说法不一,其文件不甚透明且互相扯皮。据此,做如下的猜测或许不算为过,即涉案的有关文物、规划、建设等部门要么是在此事上不作为,要么已经被财大气粗的房地产开发商所裹挟。

  对于不可移动文物的保护,卞老师认为当务之急是按照文物保护的原貌性、整体性原则,摸清各地的文物家底,公布文物保护名录,建立保护档案,设置保护标志,实行文物建筑保护专家评审制度和社会公示制度。更重要的还是保护经费的落实,应做到每一栋建筑、每一个文物保护点,都确保能够保护到位和修缮安排落实。要落实各地文物保护经费的追溯制度,不管这些文物建筑分属哪个单位或系统。还要全面创新保护机制,设立专项保护基金,形成保护模式多元化、保护主体多元化、筹融资渠道多元化的新格局,这样才能从根本上确保不可移动文物保护落到实处。


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